以“转”赋能 以“升”聚力 井陉矿区:高质量转型发展跑出“矿区加速度”

2021-06-22 16:19:46 来源:
记者 李志刚 通讯员 高敏 史晓莉
  盛夏时节,俯瞰井陉矿区,碧水纵横,绿树繁茂,满目生机。一座日新月异的精致小城展现在太行山东麓。
曾几何时,井陉矿区因煤得名,因煤而兴,有“北方最良之煤田”美誉,是石家庄工业文明的发祥地,也是全国十大煤炭基地之一。进入新时代,这座百年老矿焕发出新的生机,担纲起新的使命,努力向着“科技特钢城 品质新矿区”目标阔步迈进。
  “特钢+文旅”两翼带动生机勃发 高质量转型发展画卷已然舒展
  走进位于该区贾凤路的河钢集团石钢公司新区现场,火热的生产场景映入眼帘。河钢石钢新区自2020年10月29日投产,将逐步形成年产钢200万吨、钢材192万吨的高端特钢生产能力。
  “石钢的落地开工、建成投产,为我区经济社会可持续发展提供了龙头支撑,将有效带动招商引资、项目建设和群众就业。”该区主要负责同志介绍。据悉,目前,河钢石钢新区的炼钢、轧钢等主要产线均实现正常生产,下半年有望全面达产,达到200万吨特钢和160亿元产值。
  今年以来,该区以河钢石钢新区项目为龙头,建链、强链、补链、延链,打造华北特钢精深加工区域中心,创建省级战略性新兴产业基地。现已编制完成了《石家庄井陉矿区特钢精深加工及装备制造产业发展规划》,策划了51个重点项目,总投资规模达222亿元。3月3日该区举办的石家庄市千亿级钢铁产业发展研讨会、4月2日举办的矿区特钢产业投资合作洽谈会,两次大会现场各领域专家、代表云集,大家出谋划策、把脉出招,就井陉矿区特钢产业链发展进行了深度分析和讨论。发布《特钢精深加工及装备制造产业奖励扶持政策》《井陉矿区人民政府关于利用优势资源开展招商引资的公告》,涉及51个特钢产业谋划项目和重点招商地块,为加快特钢产业建链、延链、补链提供了政策支撑。
  目前,投资7亿元的庆晟10万吨精密棒材加工、投资8000万元的单螺杆压缩机、投资2亿元的井矿400方尖角方矩钢等3个特钢下游项目已竣工投产。投资2.6亿元的线棒材精制、投资2亿元的12万吨特钢冷拔、投资5亿元的30万吨银亮材等特钢加工项目已经开工建设……该区紧紧围绕以特钢产业为主导,不断加大招商引资力度,建设一批、签约一批、在谈一批的良好局面正在形成,特钢产业发展呈现勃勃生机。
  特钢产业带动现代产业体系加快构建,文旅产业也以朝气蓬勃的姿态赋能该区经济结构优化升级。该区旅游资源丰富,工业文明特色的段家楼正丰矿文旅综合体、田园风光特色的天户峪田园综合体、商贾文化特色的贾庄古镇、被誉为太行深处小江南的杏花沟……一个个富有矿区特色的旅游景区精彩布点,连珠成串,不断提升旅游产业集聚度、知名度,有力地撬动了该区全域旅游市场,促进区域经济高质量跨越式发展。
  2019年,该区先后承办省市旅发大会,打开了该区在省市知名度。为做优做强文旅产业,该区围绕“后旅发时代”文章谋篇布局,谋划总投资超20亿元的9个精品旅游项目,对段家楼进行夜景亮化、书吧餐饮厨房建设及摄影、美食、非遗、健身等业态植入,完成西环旅游路和景区周边绿化美化提升等工程,甘林苹果谷完善了风物馆、蒙古包餐厅、咖啡厅等配套设施,举办了我区第三届农民丰收采摘节,贾庄古镇吸引40余家商户入驻张家老街,组织了《古镇盛世情缘》和“拥军大秧歌”等大型表演。
  今年“五一”期间,该区发放百万惠民旅游补贴券,带动旅游业消费。各景区景点也举办了丰富多彩的观赏、互动活动,如段家楼景区的“美食节”“非遗展演”“帐篷节”“楠枫汽车主题公园赛车文化体验活动”;甘林苹果谷的“阳光温热,岁月晴好”亲子主题系列活动;贾庄古镇的”张家老街全息投影展”、“盛世情缘”古装情景剧、电光音乐节、马戏团演出、戏曲连连唱……拒不完全统计,“五一”期间,该区累计接待游客7.5万人次,旅游综合收入2100万元,实现了真正意义上的市场化运营,文旅产业正在成为矿区的朝阳产业、富民产业。
  “下一步我们将加大软硬件提升,推动文旅产业与乡村振兴、休闲康养、体育健身、观光采摘、民宿体验融合发展,打造省会西部后花园、西部精品短途、周末旅游目的地。”该区主要负责同志表示。
  “招引+服务”多轮驱动优化环境  让“软实力”挺起发展“硬支撑”
  6月8日,石家庄昊宝饮品有限公司负责人来到井陉矿区政务服务大厅,办理预包装食品销售经营许可。在工作人员的指导下,只填写了一张仅销售预包装食品经营者备案信息表,就当场领取到了河北省仅销售预包装食品经营者备案凭证,整个过程不到20分钟。这是该区精简审批环节、激发市场主体活力、优化营商环境的一个小小缩影。
今年以来,该区坚持以招商引资上项目、打造最优营商环境高地、助力传统产业转型升级三轮驱动,全力以赴加快区域发展,为加快建设“科技特钢城、品质新矿区”和推动“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
  经济发展,项目为王。该区围绕“以特钢和文旅两大产业为主导、传统产业转型升级为补充”的思路,全力推进招商引资“一号工程”。
  “我们突出‘四个优先’,即优先引进特钢和装备制造上下游关联产业、优先培育发展文旅产业、优先扶持现有企业提质扩能、优先利用现有产业承接平台,盘活存量土地,通过产业链配套招商、以商招商、委托招商、展会招商等多种形式,实行全员招商、精准招商。”该区招商引资指挥部办公室负责人介绍。据悉,该区今年计划完成签约投资5亿元以上项目1个,3-5亿元项目1个,亿元以上项目6个,千万元以上项目16个,签约外资项目2个,利用外资达到1600万美元以上。
  日前,该区还印发了《区领导及区直部门包联企业、项目、地块名单》,对具体分包情况进行详细明确,持续实行区四大班子领导一人一专班,分包企业、招商项目、招商地块,企业来矿区投资兴业,墙内的事情企业办,墙外所有手续一个区领导带领部门跑办,让企业不用找人、不用求人、不用托人一样可以把事情办好,真正实现企业有事领导分包负责、保姆式服务,创优矿区的环境。
  “迎新”不“辞旧”。因煤炭资源枯竭,该区诸多传统企业面临转型发展的艰巨任务。该区坚持“内外兼修”,在做好招商引资的同时,把扶持本地传统企业转型发展作为重要任务,贴心推出“店小二”服务路径,把“扶”与“帮”融合在一起,积极为企业想办法、引人才、搭平台,帮助传统企业依托自身优势实现健康发展、高质量发展;全力支持工业企业平稳运行和扩大再生产,带动更多就业,创造更大社会效益;支持传统企业以商招商,引入好项目,引入更多资金来矿区投资兴业,为企业提供更好发展环境。
  为进一步助力经济社会发展跑出“加速度”,该区大力开展“解放思想、转变作风、提升能力、优化环境”主题活动和“一引三争”活动,推动干部队伍进一步解放思想、转变作风、提升能力,全力以赴引项目、争政策、争资金、争进位。同时,坚持刀刃向内、突出问题导向,聚焦市场主体反映强烈的突出问题和重点领域,出台了《井陉矿区进一步优化营商环境九条措施》和《招商引资暨优化营商环境九个严禁》,明确了开办书记直通车、涉企事务全程代办、企业开办一日办结、企业开票最高限额、用地手续限期办理、项目竣工提前验收、执法监管包容审慎、建立完善正面清单、打造绿卡矿区版本等优化营商环境9条措施,以及“严禁参加由客商安排的可能影响公正执行的宴请”、“严禁借招商引资名义变相要求企业安排接待”等9个严禁,进一步提效率、强服务、树诚信、治顽疾,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的营商环境,让企业轻装前行、加速奔跑,更好地助推区域经济社会高质量发展。
  优化营商环境,服务永无止境。该区创新实施了“三书合一”“多评合一”新模式,大力实施“不见面审批”,130 项政务服务事项实现了“最多跑一次”,政务服务事项网上可办率达到100%,企业开办时间由 2.5 个工作日压减到 0.5 个工作日,企业投资备案项目全流程办理由 120 个工作日缩短到 50 个工作日。
  “民生+温度”幸福工程惠及群众 让幸福感实实在在看得见摸得着
  今年69岁的马五小去年搬了新家,住进了崭新的天护新城小区回迁楼。走进马五小家中,室内窗明几净、一尘不染。窗台上几盆不同颜色的花竞相开放,墙上挂着全家福,屋里充满了舒适温馨的气息。
  “天护新城小区建成之前几乎都是平房,条件差的是夏天漏雨,冬天透风。”马五小介绍,以前村里的环境是脏、乱、差,虽然路也修了,但是破损很严重。说起生活的变化,马大爷感慨不已:“变化太大了!不光环境好,还有各种休闲娱乐设施,出门就是超市,生活特别方便。没事了我就出来转转,老了也不想闲着,看看有什么能帮忙的就帮忙。这生活真的是越来越好了!”这一切,都得益于该区天护新城棚户区改造项目的实施。
  马大爷的幸福生活只是该区大力推进“民生幸福工程”的一个缩影。该区将城市建设、“五城同创”、“我为群众办实事”等工作与民生福祉紧密结合,全力打造“民生幸福工程”,让发展成果惠及群众人人共享,使群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
  截至目前,该区天护新城建成投用,2229 套安置房全部分发到位,天户、中东王舍1060余户居民喜迁新居;横南、横北棚户区改造工程进展顺利,城区中心呈现塔吊林立、热火朝天的建设景象;南二环西延井矿大道、平赞高速连接线加快推进,将于今年上半年通车;北环物流通道进展顺利,将于9月底建成通车;工业大道大修竣工通车,贾凤路南延、贾天线及支线路面改造竣工通车,外环内联的矿区交通格局正在形成;充分利用杏花沟、清凉湾水源,打造滨河路、白沙河南北穿城而过的两条水系景观轴,目前滨河路水景及夜景打造完成,成为居民休闲观赏的好去处。
  夏日炎炎,晚上到杏花沟生态公园、人民广场、世纪大道遛弯消暑的人越来越多。“出门之前没注意手机的电量,到公园后才发现手机没电了,多亏公厕提供了免费充电器,太方便了!”,在居民孙敏的印象里,以前出来遛弯要在路边找个公厕相对比较困难,就算找到,里面的环境也难以让人满意。“现在公厕每天都有专门工作人员维护,环境干净整洁,便民设施齐全,这样的厕所已经成了城市里一道靓丽的风景线。”孙敏告诉记者。
  让群众于细微处感受城市温度,是城市建设和管理应有之义。今年,该区将公厕改造提升作为“我为群众办实事”的重要内容,对城区范围内21座公厕进行了升级改造,新建公厕5座,让群众“方便”更方便。公厕均设置了便民服务室,备有免费热纯净水、手机充电器、急救药箱、雨伞、拐杖、打气筒、休闲座椅、干手器、自动擦鞋器等便民设施;第三洗手间配有母婴台、无障碍通道及扶手,方便行动不便及抱婴孩人士使用。
  同时,该区坚持在“小事”上做好“大文章”,在主路两侧设置狗狗便纸箱,定时对便纸箱塑料袋、手纸等清洁用品进行补充,文明遛狗成为该区一道美丽的风景线;城区公园广场、主次干道等人流密集场所设置可充电、可自动连接WIFI的休闲椅等便民设施216处,完成人民公园改造提升,新建了封顶廊架长亭,安装了免费直饮水机,利用闲置空地建设了街头游园、街头绿地19个,城区绿地率达到40.34%,人均公园绿地面积达到29.35平方米,居民转身处随时见绿成为现实。
  该区主要负责同志介绍,下一步,该区将全力抓好省20项民生工程和市10件民生实事,结合实际办好2个小学及幼儿园、2个体育公园、特定困难居民医保补贴、居民公共卫生保障和老旧小区改造等17件“为民办实事”项目。同时,围绕“扩展民生内涵、提升民生层次”,创新方式、广开渠道,深入开展好“我为群众办实事”征求意见和“我让书记办件事”活动,摸清群众所想所盼,了解群众所忧所需,真正把群众的事做实办好,让群众生活得更舒心、更幸福。
今年是“十四五”开局之年,是逐梦新征程赓续奋斗之年。站在新的历史起点上,井陉矿区跨越发展的步伐日益铿锵。昔日的“煤都”正在向“科技特钢城 品质新矿区”华丽蜕变,向着高质量转型发展阔步前进。